CIUTATS FUTURES | Leipzig

Leipzig és similar a la de Detroit europea. Anteriorment la segona ciutat més gran d’Alemanya oriental i una vegada amb una població de més de 700.000 habitants, Leipzig s'ha reduït de manera significativa des de la reunificació d’Alemanya el 1990 i ara només té uns 550.000 habitants. Segons Daniel Florentin, un planificador urbà parisenc que ha treballat a Leipzig, la reunificació va fer que la ciutat es degradés a un rang inferior a la "jerarquia urbana de la regió". Les fortes pèrdues en llocs de treball i l'aparició de zones industrials urbanes (terres prèviament utilitzades per a la indústria) els propòsits, que es temen o estan contaminats amb contaminants perillosos), no han ajudat. La despoblació va assolir un nivell crític entre el 1989 i el 1999.

Però no és tan desolador com tot això.

Leipzig ha perdut més de 100.000 habitants en 10 anys (més del 15% de la seva població anterior), al voltant de 100.000 llocs de treball industrials i el 2008, cada cinquè apartament estava vacant. Però parlem de qui s’ha quedat. Florentin aplaudeix les autoritats locals per reconèixer que no es pot descriure una ciutat amb només números i tractar de contractar una nova generació de bons veïns.

Invers Va parlar amb Florentin per entendre millor el que està esperant per al futur de Leipzig.

Quina ha estat la història més recent de la ciutat amb la contracció de les ciutats? Com ha canviat la nostra feina per millorar la seva situació?

Des de 2007, la ciutat recupera la població a un nivell molt lent. Això es deu principalment a tres factors:

• Els límits de la ciutat s’han ampliat i Leipzig ha crescut gràcies a diverses annexions. La ciutat és ara quatre vegades més gran que París en termes de superfície, però quatre vegades menor en termes de població.
• La bretxa de la renda de Berlín: el lema de Berlín ha estat durant molt de temps "braç, sexy" (pobra, però sexy). Tot i que els lloguers són encara més baixos del que es poden trobar a altres capitals europees, han augmentat enormement en l'última dècada. Leipzig té l'avantatge d'estar a prop de Berlín (a 70 minuts amb tren) i ofereix les mateixes oportunitats que artistes i estudiants joves com Berlín a finals dels anys noranta: espai a un preu molt raonable i una animada escena alternativa cultural. Semblantment simptomàtic, la nova campanya del municipi diu, de manera molt agressiva: "Leipzig, un millor Berlín".

• Els resultats d'una reestructuració de la part material de la ciutat, amb el compromís actiu de diverses personalitats, com Engelbert Lütke Daldrup, anteriorment responsable del departament d'urbanisme, i les accions dirigides en el marc d'una política urbana nacional Stadtumbau Ost (reestructuració urbana de la part oriental d'Alemanya: principalment la demolició de grans urbanitzacions i la rehabilitació de zones històriques centrals.

Tot i així, la situació socioeconòmica de la ciutat no ha millorat en conseqüència. En comparació amb altres ciutats similars d'Alemanya, l'atur i altres indicadors de precarietat segueixen sent molt superiors a la mitjana alemanya. Vint-i-cinc anys després de la reunificació, Leipzig segueix sent una ciutat típica de l'est de Alemanya, tot i que la seva situació ha millorat en comparació amb el que no era abans de fa 10 anys.

No hi ha cap convergència amb ciutats alemanyes occidentals molt riques com Frankfurt o Stuttgart. Això és en part el resultat de l’estratègia de planificació desenvolupada a nivell nacional (i que es fa ressò de moltes polítiques europees des de finals dels anys noranta): les ciutats han de competir entre elles en lloc de construir projectes de desenvolupament comuns a través de la solidaritat. Un ha vist la transició de la solidaritat territorial a la competència urbana de manera clàssica neoliberal. Leipzig era la fira de llibres alemanya més gran (si no europea). Frankfurt ha desenvolupat ara la seva pròpia fira que ara és més popular que Leipzig a causa del centre de l'aeroport.

Quins seran els problemes o problemes més grans que amenacen el futur de Leipzig en les properes dècades? La reducció de la població serà encara un problema en el futur? Hi haurà altres preocupacions més destacades?

La disminució de la població continuarà sens dubte en les pròximes dècades: com en la majoria de ciutats europees, la població envellida i els indicadors demogràfics apunten a una disminució del nombre de fills per dona. Tot i així, en comparació de les petites ciutats que experimenten processos similars, com Dessau, Cottbus o Schwerin, Leipzig es beneficia d’un efecte de mida: la despoblació serà més forta en aquestes altres ciutats petites i serà accelerada pel tancament dels serveis públics en llocs més petits, com ara les escoles, oficina de correus i hospitals. Hi ha hagut una tendència de migració d’aquestes ciutats amb una infraestructura de servei públic deteriorada a ciutats més grans on tot això encara està disponible.

També hi ha un tema cada vegada més freqüent que augmentarà en les properes dècades: l'estat de les infraestructures urbanes. Atès que els ajuntaments han patit un endeutament elevat, les polítiques pressupostàries de consolidació s'han implementat a totes les ciutats de l'est de Alemanya (excepte Dresden). Això es deu al manteniment de moltes formes d’infraestructura, ja siguin xarxes d’aigua, transport públic, carreteres, sistemes de calefacció urbana o hospitals. A altres ciutats comparables, com Magdeburg, la ciutat ja no opera a la llar d’infants i ha privatitzat aquest servei essencial. De manera similar, a Leipzig, hi ha hagut sovint debats sobre la possible privatització d’aigua o sistemes de transport públic. L’equilibri econòmic de la ciutat segueix caracteritzat per la seva fragilitat.

A més, l’economia de Leipzig està molt relacionada amb fires (com la fira de llibres esmentada anteriorment) i depèn realment de clients internacionals i factors de creixement exògens. Els temps de crisi, com ara el que Europa ha experimentat durant uns 8 anys, sempre estan colpejant la ciutat més fort que altres ciutats alemanyes amb un desenvolupament econòmic més endogen. La seva estructura econòmica és encara feble i realment depèn d’altres ciutats.

Finalment, la gran qüestió restant és la de les cases vacants: tot i que la situació ha millorat, les grans parts de la ciutat continuen sent bastant buides. Això és problemàtic per a totes les xarxes urbanes, on heu d’aconseguir l’aigua, la calefacció i l’alimentació a zones aïllades i això crea més problemes i genera més costos de manteniment. Cal desenvolupar un urbanisme més compacte, que la ciutat no representa tant.

Què passa a continuació? Quins tipus d'idees i conceptes de desenvolupament urbà poden ajudar a Leipzig a resoldre aquests problemes?

Les autoritats de Leipzig van desenvolupar una estratègia, principalment discursiva i basada en la imatge, basant-se en el fet que tenien molt pocs diners i necessitaven tenir el major impacte possible.

Això va portar al desenvolupament de projectes a petita escala, sovint cofinançats per altres parts d’Europa per canviar la imatge d’uns districtes. El que es va elogiar era sovint el potencial dels joves professionals o artistes urbans. Però aquesta recerca de gentrifiants i classes creatives només funciona per a un parell de llocs i no pot ser l’estratègia única.

Alguns projectes artístics eren bastant interessants, però no es va incloure en una estratègia més completa. Per exemple, van ajudar a crear molts llocs culturals a Leipziger Westen, però el transport públic es va aturar a les 8:00 pm: es podia arribar a un lloc però no tornar fàcilment. La seva estratègia ha oblidat l'accessibilitat.

Però alguns altres han desenvolupat iniciatives interessants i innovadores. Cal esmentar-ne dos, i tots dos intenten afegir cases vacants:

• Un es diu Wächterhäuser, "les cases protegides", i va ser llançat per un grup d'arquitectes i planificadors urbans independents. La gent podia llogar pisos en edificis de valor cultural i arquitectònic, però en estat mig degradat durant un mes, amb la condició que realitzessin la feina per remodelar l'edifici i tornar-la a viure. Això va funcionar bastant bé, amb projectes artístics. Tanmateix, això només afecta a 13-14 cases, mentre que més de 20.000 estan vacants. Això és només una gota a l’oceà.
• L’altre es refereix a l’activitat d’una cooperativa d’habitatge, Kontakt. S'ocupa de manera proactiva del doble problema de l’envelliment i la despoblació. Van desenvolupar un munt de serveis gratuïts per als seus clients / habitants, com fer actes, oferir una sala comuna per dinamitzar la sociabilitat local, celebrar el vostre aniversari, etc. Consideraven que la gran urbanització tenia una certa forma de modernitat i es van negar a participar al programa de demolició. En canvi, van remodelar les cases amb boniques teulades, ascensors, balcons i tots aquests petits detalls que constitueixen comoditat, alegria de ser-hi, afecte territorial.

Hi ha alguns grans projectes actuals que creieu que són exemplars del que hauria de ser el futur del desenvolupament urbà de Leipzig?

Hi ha alguns grans projectes a Leipzig, però no es pot considerar que vagi realment en la direcció correcta. El nou lloc per a la fira, així com el Bayerischer Bahnhof (una segona estació de tren cap al sud amb més rapidesa) són dos exemples típics d'errors urbans. Els seus costos van ser tres o quatre vegades més del que hauria d'haver estat i del que s'havia calculat, i els efectes en termes de creació d'ocupació o de millor mobilitat són mínims, si no pitjor.

La ciutat realment hauria d’invertir en la infraestructura urbana que és el seu motor invisible, en lloc de centrar-se en una estrella i projectes destacats, però bastant inútils i consumidors d’espai.

Hi ha lliçons d'altres ciutats del món que els desenvolupadors de Leipzig podrien sol·licitar?

Leipzig ha estat més a l'avantguarda que a l'inrevés. Normalment, es pren com a exemple de la manera creativa amb què la ciutat va decidir fer front a la contracció urbana. Els actors de la societat civil, així com les empreses d'habitatge o les autoritats, han estat molt actius en aquest procés, tot i que no sempre van col·laborar. Però els desenvolupadors de Leipzig sovint miren el que està passant amb els seus veïns a Berlín, la ciutat en constant canvi.