Estat de la Unió: per què els plans d'infraestructura de Trump no se sumen

El president Donald Trump encara té intenció de ser un president d'infraestructura. El seu discurs sobre l’estat de la Unió el dimarts a la nit va tractar de llarg amb el seu pla d’adjudicar més d’1,5 bilions de dòlars per reconstruir els camins, ponts i molt més d’Amèrica. Però un professor d’economia i expert en l’anomenada Trumponòmica del president explica: Invers hi ha pocs motius per esperar que realment pugui seguir un objectiu tan enorme.

“A mesura que reconstruïm les nostres indústries, és també el moment de reconstruir la nostra infraestructura en ruïnes. Amèrica és una nació de constructors ", va dir Trump abans de la sessió conjunta del Congrés dels Estats Units. "Hem construït l'Empire State Building en tan sols un any, no és una desgràcia que ara pugui trigar 10 anys a obtenir un permís aprovat per a un camí senzill?" Estic demanant a ambdues parts que es reuneixin per donar-nos la infraestructura segura, ràpida, fiable i moderna que la nostra economia necessita i la nostra gent es mereix ".

Trump va dir que volia que el Congrés produís un projecte de llei que gastés almenys 1,5 bilions de dòlars en inversions en infraestructures, amb recursos addicionals procedents de governs estatals i locals i del sector privat. Va dir que és tot en nom de fixar permanentment el dèficit d'infraestructures, que és la bretxa cada vegada més gran entre la disminució de la despesa en infraestructures del govern i els costos creixents del que es farà per arreglar i reemplaçar el que està ara en mal estat.

"Qualsevol projecte de llei també ha de simplificar el procés d’autorització i aprovació, fins a arribar a un màxim de dos anys, i potser fins i tot un", ha afegit, aportant el reconeixement a la normativa i la burocràcia. “Junts podem recuperar el nostre patrimoni de la construcció. Construirem nous camins, ponts, carreteres, ferrocarrils i vies navegables a través de la nostra terra. I ho farem amb el cor nord-americà, les mans nord-americanes i el gres americà."

Invers va arribar a L. Randall Wray, professor d’economia al Bard College de Nova York i un acadèmic sènior al Levy Economics Institute de la universitat, un grup de reflexió no partidista. Va oferir la seva acceptació sobre si Trump pot aconseguir alguna cosa així. La seva perspectiva és trista per al president i els seus seguidors.

Quina reacció teniu a les declaracions del president sobre la infraestructura a l’Estat de la Unió?

La targeta d’informes sobre infraestructures de la Societat Americana d’Enginyers de Camins Civils posa l’abast en la despesa de 2 bilions de dòlars durant els propers 10 anys. Aquest és, segons el meu punt de vista, una estimació conservadora si volem competir amb la Xina i amb altres nacions que estan molt per davant dels EUA. En qualsevol cas, el president no ha esmentat un termini de temps i el seu nombre queda molt per sota de les necessitats estimades d’ASCE. El president també sembla que es basa en aprofitar les despeses estatals i locals, és a dir, suposo que la despesa federal serà molt inferior a l’objectiu d’1,5 bilions de dòlars. Però la majoria dels governs estatals i locals continuen lluitant després de la crisi financera mundial. I tenen els seus propis problemes amb les pensions que no tenen fons, i totes les altres responsabilitats que el govern federal els ha empès des que l’era de la "devolució" va començar sota l’administració de Nixon. No es pot esperar que aportin molta "palanquejament". És bo aconseguir algun "buy-in" per assegurar que els projectes siguin necessaris, però la fórmula hauria de ser similar al dòlar federal del 90% per cada 10% de la participació dels governs locals i estatals.

Què podem esperar de manera realista segons el registre de Trump?

Malauradament, Trump serà un president fallit. No sap com obtenir legislació a través del Congrés; no ha après la lliçó que fer funcionar és diferent de la de dirigir-se a l'oficina. No pot construir coalicions. No s’aconseguirà res d’aquesta proposta. I ara mateix, cap partit al Congrés no té un gran programa de despesa mentre lluiten contra els dèficits. Impulsaran més austeritat (sobretot els demòcrates ara que tenen la "reforma" fiscal de Trump per lluitar) i, per tant, lluitaran per ampliar la bretxa de la infraestructura i no tancar-la.

Què podem aprendre dels esforços dels presidents anteriors per invertir en infraestructures?

Si mirem enrere a l’administració de Roosevelt, podem veure com modernitzar l’economia. Als anys trenta, els EUA tenien una infraestructura del segle XIX.Els programes de New Deal van portar els Estats Units al segle XX; Les primeres despeses de la postguerra (justificades àmpliament per la guerra freda) van continuar l’impuls a través dels anys seixanta. Després d'això, el govern federal va perdre el camí. Així doncs, estem en una posició similar a la que va enfrontar Roosevelt, una infraestructura de mitjan segle XX totalment inadequada per al dia 21. Necessitem un esforç similar al de Roosevelt: amb una sopa alfabètica de programes que comencen amb un nou WPA que ofereix llocs de treball i crea infraestructures. És molt instructiu examinar l’informe de 1941 de la Junta de planificació de recursos nacionals de Roosevelt per a un full de ruta: va inventariar necessitats al voltant dels EUA i després va formular un pla.

Què fa de la seva crida per racionalitzar el procés de permisos per a nous projectes d'infraestructura?

Estic escèptic sobre la proposta de reduir el temps implicat en els permisos de projectes. Els projectes necessiten una revisió exhaustiva; sovint afectaran de manera significativa les comunitats locals (incloent en molts casos els propietaris), així com l’entorn natural. Això em sona com un esforç per evitar un procés democràtic per garantir que tots els afectats tinguin temps per revisar i discutir possibles impactes.