Reforma agrària sud-africana: com es pot transformar el país la redistribució

Les reparacions per als descendents d’esclaus han estat una qüestió clau als Estats Units des que Ta-Nehisi Coates va publicar “El cas de les reparacions en L'Atlàntic Qüestió de juny de 2014, però gràcies a la política recent del país ia les formes sistèmiques del racisme continuades, les reparacions són difícils de preveure en el futur immediat dels Estats Units. No obstant això, a Sud-àfrica, el govern ha passat un pas més a emetre una forma controvertida de reparacions en un intent de compensar els efectes de la colonització i l'apartheid al país. Aquesta proposta és la redistribució de terres.

En un comunicat dimecres al vespre, el president Cyril Ramaphosa va anunciar que el govern de l'Àfrica del Sud de l'Àfrica impulsaria una esmena constitucional que faria més fàcil la redistribució de terres sense compensació, cosa que implicaria una imminent redistribució de la terra, probablement de la població rica blanca històricament afavorida a la discriminació històrica. contra la població negra.

Si es fa servir, el canvi seria un canvi radical de polítiques potencialment transformadores a Sud-àfrica, i també oferiria un altre punt de dades per als països que debaten polítiques reparadores.

El pla de Sud-àfrica

Segons Ramaphosa, l’esmena esbossarà "més clarament les condicions en què es pot fer l’expropiació de terres sense compensació".

Ramaphosa afirma que "un programa integral de reforma agrària que permet l'accés equitatiu a la terra desbloquejarà el creixement econòmic, aportant més terres a Sud-àfrica a plena utilització i permetrà la participació productiva de milions de sud-africans en l'economia".

"La intenció d'aquesta modificació proposada és promoure la reparació, avançar en el desenvolupament econòmic, augmentar la producció agrícola i la seguretat alimentària", va continuar.

Tot i que no és del tot explícit, la declaració de Ramaphosa implica que l'ANC intenta embarcar-se en un projecte de redistribució de terres que traurà la terra de propietaris fonamentalment blancs i la redistribuirà més de la mateixa manera. Sud-àfrica és molt desigual, amb un 95% de la seva riquesa en un 10% de la seva població. El 72 per cent de la superfície agrícola, que representa el 97 per cent de la terra del país, està en mans de persones blanques. La política afavoriria de manera aclaparadora la població negra de Sud-àfrica, que estava sistemàticament oprimida a través de la colonització i l'apartheid.

Tot i que aquesta no és la primera vegada que el país ha iniciat un esforç de redistribució, l'Estat ha comprat 4,9 milions d'hectàrees de terra per a la seva redistribució des de 1994, va distribuir les distribucions monetàries i va iniciar un programa per subvencionar la compra parcial de terres agrícoles per part dels treballadors serà la primera vegada que el país es redistribueixi sense compensacions, un mètode per fer front al fet que el pagament dels agricultors a la terra requeriria una quantitat excessiva de fons.

La mesura podria ser una benedicció radical per a l’equitat o un desastre complet.

Utopia o Distopia?

Tot i que el pla sorgeix d’una visió d’una societat més equitativa i justa: abordar la disparitat racial massiva en la propietat de la terra, els resultats reals que sorgirien de grans atacs i redistribució de terres no compensats no són del tot clars en el context de Sud-àfrica.

L'any 2000, Robert Mugabe va començar el que esdevindria un caòtic programa de compensació i redistribució de terres no compensat a Zimbabwe, que va dur 23 milions d'acres de propietaris blancs per retornar a la gent que abans havia estat subjugada a Zimbabwe. El que aparentment va començar com a promesa d’igualtat es va convertir ràpidament en un malson, que va acabar amb matar cinc en un conflicte violent. El 2010, la producció agrícola havia caigut un 60 per cent, i les exportacions havien disminuït gairebé en 1.000 milions de dòlars, segons un informe del lloc de notícies de Zimbabwe ZimOnline. L’informe va revelar que gairebé el 40 per cent de les terres redistribuïdes havien anat al mateix Mugabe i als seus companys polítics. Moltes de les terres de cultiu van quedar desateses per persones que simplement no estaven interessades o no podien mantenir les explotacions. El que és pitjor, va ser que la incautació de terres va provocar una crisi financera en forma d’hiperinflació. S'ha especulat que els agricultors endeutats que pagaven hipoteques no van poder pagar els préstecs després de la pèrdua de la seva terra, cosa que va suposar la pèrdua de bancs.

Tot això va sorgir amb una clara qüestió de drets humans en la presa de les possessions de les persones i deixant-les sense res.

Ara, hi ha signes de recuperació a Zimbabwe malgrat l’alta taxa d’atur: la producció de blat de moro al país està en els seus punts més alts en dècades i els cultius de tabac estan florint, però les preguntes segueixen si Zimbabwe trobarà estabilitat i si els anys de turbulència econòmica valen la pena això.

Una altra possibilitat

Mentre que la redistribució radical de les terres podria ser una transformació positiva o un desastre, tampoc podria succeir. Leonid Bershidsky suggereix Bloomberg que potser l’esmena sigui simplement un moviment polític per mantenir el poder fins a les eleccions del proper any, ja que augmenta el moviment de redistribució.

Per descomptat, aquesta possibilitat encara comporta riscos. Si es modifica la constitució per facilitar la redistribució radical, qui dirà que no passarà en el futur.